1月10日，国家发改委正式对外发布《企业中长期外债审阅挂号处理办法》(以下简称《处理办法》)，该《处理办法》将于2023年2月10日起实施。

  国家发改委相关负责人表明，企业借用外债特别是中长期外债是我国有用运用外资、扩展双向敞开的重要内容。完善外债处理和服务是健全宏观经济处理系统、建造更高水平敞开型经济新体制的必要抓手，关于促进世界收支平衡、保护经济金融展开安稳、加速构建新展开格式具有重要意义。

  2015年9月，为执行中心“放管服”变革精力，国家发改委发布《关于推进企业发行外债存案挂号制处理变革的告诉》(以下简称《告诉》)，将企业借用中长期外债处理由批阅制改为存案挂号制，为企业境外融资供给便当。

  “近年来，国家发改委继续完善对有关要点职业企业境外发债处理，加强监测和危险预警，在有力支撑企业运用全球资源要素拓宽境内外事务的一起，也在优化全口径外债期限结构、有用防备外债危险等方面发挥了积极作用。”但上述负责人也指出，跟着中资企业境外融资的快速展开和内外部环境改变，现有方针规定已不彻底习惯新形势新要求。以部分规章方法出台《处理办法》，不只有利于完善处理准则、进步处理质量和水平、有用防备外债危险，也有利于更好发挥外债资金在促进扩展内需、支撑实体经济展开、推进高水平对外敞开等方面的重要作用。

  详细来看，《处理办法》与2015年印发的《告诉》比较，首要有五方面的调整改变。

  科学划定处理规划，做到监管全掩盖。一是对债款东西类型予以细化，在有用满意商场主体需求、鼓舞立异的一起，削减监管盲区。二是清晰将境内企业间接到境外借用外债归入处理规划，继续完善对要点职业企业监管，合作做好VIE架构企业处理、标准和引导本钱健康展开等作业。

  强化外债征集资金用处处理，实在服务实体经济展开。一是提出外债用处正面导向和负面清单，从正反两个方面着力引导企业运用外债资金聚集主业，有力合作执行国家严重战略、支撑实体经济展开，更好运用全球资源要素助力构建新展开格式。二是清晰企业外债征集资金实践用处应与审阅挂号内容相一致，不得挪作他用，保证资金用处契合我国有关展开战略规划、产业方针和区域方针。

  细化审阅挂号程序，进步透明度和便当性。一是进一步清晰审阅挂号的请求时点、主体、途径、资料等要求，标准请求改变的适用景象和处理流程。二是以信息发表为中心，压实各方主体职责，进步申报资料的真实性、准确性、完整性。三是完善外债审阅挂号网络系统，企业外债审阅挂号请求、信息报送等首要环节均能够经过网络系统来进行，更大程度协助企业进步功率、减轻负担。

  立异和丰厚事中过后监管。一是联合有关部分和当地展开变革部分建立协同监管机制，经过在线监测、约谈函询、检查核实等方法展开监督处理。二是完善企业外债信息和严重事项报送准则，亲近重视企业外债实践借用和履约状况。三是进一步清晰企业和相关中介机构违规行为的处置，构建多层次的商场束缚机制。四是引导企业自主做好合规性检查，将事中过后监管与事前审阅挂号更好联接。

  引导企业加强外债危险处理。对企业合理操控外债规划、强化外债危险认识、加强外债危险处理等提出辅导性定见和要求。科学规划审阅挂号请求报告有关内容要求，引导企业合理审慎决议计划，在请求环节即建立危险处理认识、拟定危险防备措施，推进企业外债危险防备“关口前移”。

  上述负责人表明，国家发改委将继续深化“放管服”变革，不断完善外债审阅挂号网络系统，经过政务服务渠道发布与《处理办法》相配套的《就事攻略》和常见问题解答，细化对企业的辅导，进步外债审阅挂号作业的透明度，进一步进步企业借用外债便当性。